颁布会现场
11月7日，，，国度发展鼎新委、、、国度能源局正式颁布《电力发展“十三五”规划》，，，这是我国“十三五”电力发展的行动纲领，，，是编制有关专项规划的领导文件，，，是布局重大电力项主张重要凭据 。国度能源局新闻讲话人、、、法改司司长梁昌新主持会议，，，国度能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参与，，，并向各人介绍和解读电力规划 。
图为国度能源局总工程师韩水、、、国度能源局新闻讲话人、、、法改司司长梁昌新、、、电力司司长黄学农
“十二五”时期非化石能源比重高到12% 超额实现指标
国度能源局总工程师韩水介绍有关情况
11月7日，，，国度能源局在京召开新闻颁布会，，，颁布《电力发展：：：“十三五”规划》，，，并回覆记者提问 。：：赋，，，十二五”期间，，，全国发电装机达到15.3亿千瓦，，，220千伏及以上输电线路计算60.9万公里，，，变电容量33.7亿千伏安 。非化石能源在一次能源消费中的比重从2010年的9.4%提高到2015年的12%，，，超额实现了预约指标 。
将来五年电力发展的根基准则是：：：“两全两全、、、协调发展，，，清洁低碳、、、绿色发展，，，优化布局、、、安全发展，，，智能高效、、、创新发展，，，深入鼎新、、、盛开发展，，，保险民生、、、共享发展” 。
8个方面绘制电力发展“十三五”蓝图
韩水指出，，，《规划》从供给能力、、、电源结构、、、电网发展、、、综合调节能力、、、节能减排、、、民生用电保险、、、科技设备发展、、、电力体制鼎新8个方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图，，，“十三五”电力工业投资规模达到7.17万亿元 。
供给能力方面：：：
预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，，，年均增长3.6-4.8%，，，全国发电装机容量20亿千瓦，，，靠近中等蓬勃国度水平 。城乡电气化水平显著提高，，，电能占终端能源消费比重达到27% 。
电源结构方面：：：
到2020年，，，非化石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，，，比2015年增长2.5亿千瓦左右，，，占比约39%，，，提高4个百分点，，，发电量占比提高到31%；；；气电装机增长5000万千瓦，，，达到1.1亿千瓦以上，，，占比超过5%；；；2020年我国核电装机将达到5800万千瓦 。煤电装机力争节制在11亿千瓦以内，，，占比降至约55% 。电源结构得到进一步优化 。
“十三五”期间，，，风电新增投产0.79亿千瓦以上，，，太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上 。2020年全国风电装机达到2.1亿千瓦以上，，，其中海优势电500万千瓦左右；；；太阳能发电装机达到1.1亿千万以上，，，其平散布式光伏6000万千瓦以上、、、光热发电500万千瓦 。
抽水蓄能电站装机新增约1700万千瓦，，，达到4000千瓦左右，，，单循环调峰气电新增规模500万千瓦，，，热电联产机组和通例煤电矫捷性刷新规模别离达到1.33千瓦和8600万千瓦左右 。落实全额保险性收购制度，，，将弃风、、、弃光率节制在合理水平 。
电网发展方面：：：
谋划外送通道，，，加强资源配置能力 。：：侠聿季帜茉锤患赜蛲馑，，，建设特高压输电和通例输电技术的“西电东送”输电通道，，，新增规模1.3亿千瓦，，，达到2.7亿千瓦左右；；；优化电网结构，，，提高系统安全水平 。
升级刷新配电网，，，推动智能电网建设 。加大城乡电网建设刷新力度，，，根基建成城乡两全、、、安全靠得住、、、经济高效、、、技术先进、、、环境敦睦、、、与小康社会相适应的现代配电网，，，适应电力系统智能化要求，，，全面加强电源与用户双向互动，，，支持高效智能电力系统建设 。
综合调节能力方面：：：
加强系统调峰能力建设，，，提升舷矫捷性，，，从负荷侧、、、电源侧、、、电网侧多措并举，，，充分挖掘现有系统调峰能力，，，加大调峰电源规划建设力度，，，优化电力调度运行，，，大力提高电力需要侧响应能力 。
节能减排方面：：：
“十三五”期间，，，全国执行煤电超低排放刷新约4.2亿千瓦，，，执行节能刷新约3.4亿千瓦，，，力争裁减落后煤电机组约2000万千瓦 。到2020年，，，全国现役煤电均匀供电煤耗降至310克标煤每千瓦时；；；具备前提的30万千瓦级以上机组全数实现超低 。电网综合线损率节制在6.5%以内 。
民生用电保险方面：：：
“十三五”期间将安身大气传染防治，，，以电能代替散烧煤、、、燃油为抓手，，，不休提高电能占终端能源消费比重，，，加快充电设施建设，，，推动集中供热，，，逐步代替燃煤小锅炉，，，积极发展散布式发电，，，激励能源就近高效利用 。实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上 。2020年，，，电能代替新增用电量约4500亿千瓦时 。力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上，，，逐步裁减管网覆盖领域内的燃煤供热小锅炉 。
科技设备发展方面：：：
利用推广一批相对成熟、、、有市场需要的新技术，，，尽快实现产业化 。
电力体制鼎新方面：：：
组建相对独立和规范运行的电力买卖机构，，，成立平正有序的电力市场规定 。
一是鉴定输配电价 。2017年底前，，，实现分电压等级鉴定电网企业准许总收入和输配电价，，，逐步削减电价交叉补助 。
二是成立健全电力市场系统 。成立尺度统一的电力市场买卖技术支持系统，，，积极造就合格市场主体，，，美满买卖机制，，，丰硕买卖种类 。2016年启动东北地域辅助服务市场试点，，，成熟后全面推广 。2018年底前，，，启动现货买卖试点；；；2020年全面启动现货买卖市场，，，钻研风险对冲机制 。
三是组建相对独立和规范运行的电力买卖机构 。
四是有序铺开发用电打算 。2020年前逐步取缔优先发电权以外的非调节性发电打算 。
五是全面推动配售电侧鼎新 。2018年底前实现售电侧市场竞争主体造就工作 。
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